1、粮食补贴是国家对种田农户进行补贴，不是对有田农户进行补贴。粮食补贴与土地承包没有关系，只要你种了田，不管是否该田是你承包，国家只对该田种植者进行补贴。

2、将粮食补贴资金通过种子、农药、肥料等几种主要生产资料，以实物的形式免费配给农民，补在了生产环节，将更有效地推进粮食生产，确保国家粮食安全。这种补贴方式有以下好处：

3、有利于调动农民种粮积极性。现在以现金形式发放粮食补贴，钱补给了农民，但不一定补给了农业，钱补在了农田上，但不一定补在了农业生产上。把资金补在流通环节，在粮食市场放开的情况下，贩粮商人受益多，容易挤占种粮农民的利益，种粮农民受益不直接。而采取补农资的方式发放粮食补贴，粮补资金变成了种子、农药、肥料等实物，给农民一种种粮不需要太高成本的导向，同时生产资料价格涨与不涨与农民没有关系，会引导农民去发展农业和粮食生产。

4、有利于农业生产资料向大户集中，推动规模化经营。相对于以现金形式发放粮补，粮农要想将粮补资金变现，必须种田，30元补贴的种子不可能干别的用，补农资，让种粮大户和能手大有用武之地，有利于土地流转，促进种粮规模化和机械化，提高粮食生产的比较效益。

5、有利于农业新品种、新技术、新成果的推广，提高农产品品质、产量和农业科技贡献率，提升农民科学种田水平。农民在接受政府统一采购的生产资料的同时，接受技术服务的主动性也会明显增强。另外，优良的生产资料本身就是新技术的结晶。补农资，就是推广良种良法；补农资的方式，就是调动粮农积极性和推广新技术的最佳结合点。

6、有利于减少假冒伪劣农资，维护农资市场的正常秩序，减少坑农害农事件发生。补钱给农民，农民是主体，对农资生产经营单位没有约束力，相当多数农民对农资的鉴别力还不高。一些农资生产经营商借机扰乱市场秩序，混水摸鱼，巧取豪夺国家给农民的实惠。粮补由现金改为实物后，所采用的农资（种子、化肥、农药）经过政府采购、企业招标、部门监督等环节，全过程都处在阳光下操作，农资进货渠道正规，品质有保障，在很大程度上可以规范农资生产经营市场，防止坑农害农事件发生。

7、有利于农业产业结构调整和品种优化布局。国家种粮补贴改为实物后，地方政府可根据本地土壤、气候特性，因地制宜选择所种植作物和相关优良品种，推广“一乡一品”、“一村一品”模式，发展粮食生产和农业生产，实现粮食生产的规模化、集约化、机械化和产品优质化，进一步优化品种布局和区域布局。

8、有利于国家合理确定补贴标准。每亩究竟补多少，依据什么补贴，现行的办法随意性太大。而一旦改为实物的形式免费配给种子、农药、肥料等几种主要生产资料，市场价格与采购价格的差距即要补贴的部分，国家将其补给生资生产厂家即可，容易掌握。