1、新义务教育法，指明了义务教育均衡发展的这个根本方向。明确了义务教育承担实施素质教育的重大使命归来，义务教育免费的本质，进一步完善了义务教育的管理体制确立了，义务教育经费保障机制，保障受教育者的平等权利，规范义务教育的办学行为。

2、有损害事实；

3、有违法行为；

4、行为人主观上有过错；

5、违法行为与损害事实之间有因果关系。

6、教育法律关系主体只有具备以下四个教育法律责任的归责要件，才被认定为教育法律责任主体，才应该承担相应的法律后果。