当前共青团改革亟需专业能力和专业精神支撑，共青团工作到底是什么专业这是首先需要弄清的问题。团改路线决定之后，团干部就成了决定性因素，而团干部的专业本领就成为重中之重。

中国共产党十九大提出要建设高素质专业化干部队伍、注重培养专业能力和专业精神、增强干部队伍适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力。这个目标对团的工作也提出了很高的要求，推进团的改革，目前最核心的任务是改变团干部的状态，最核心的是形成适应改革的团干部的专业本领。

从表面上看，共青团工作的专业似乎很难用一个单独的专业来说明：团是党的助手和后备军，所以要懂政党学特别是理解中国共产党是首要任务；团的工作对象是青年，要知青年、懂青年、爱青年，所以要懂青年学（青年心理学、青年社会学、青年文化学等）；团是一个重要的政治组织，要会运营这个组织，所以要懂组织管理学。共青团工作似乎是政党学、青年学和组织管理学等学科的杂体。这种多学科认识团的工作也是可以的，但实质上对共青团工作更为准确的认识，应该称之为组织化的青年群众工作，它的目标是通过工作在政党和青年之间建立一种认同联系，核心是做赢得青年人心的工作，是青年人心之学问。

专业基础——中国共产党的群众路线和群众工作

要懂组织化的青年群众工作，首要是要理解中国共产党的群众工作。党的群众工作是党的生命线和根本工作路线，什么时候坚持这个生命线，党就兴旺发达，什么时候没有坚持这个生命线，党的发展就会遇到这样或那样的问题。党的干部都要牢牢把握这条生命线，都要会做深入细致的群众工作。

中国共产党的群众工作源于中国共产党的群众路线。群众路线有22字真经：一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。这22个字揭示了中国共产党从建立走向强盛的最核心思想秘方。

政党的群众工作，从本质上讲就是把党的主张、党的路线方针政策宣传到群众心里，化为群众的实际行动，使得党的主张和路线方针政策得以贯彻落实。

群众工作是个立体化的体系：个人层面，比如党政领导能不能感染和动员群众；组织层面，比如基层党政组织会不会做深入细致的群众工作；国家层面，比如国家在法律和制度层面能不能努力形成人民群众拥护的政策和制度等。党的群众工作的综合效果是这几个方面工作效果的叠加。

当前，影响党和人民群众关系的最核心的问题是干部会不会开展群众工作。就拿群众工作的首要工作——和群众说话来讲，在开展群众工作方面，我们有的领导干部甚至不会说话，有的同志自嘲：与社会群体说话，说不上去；与困难群众说话，说不下去；与青年学生说话，说不进去；与老同志说话，给顶了回去。很多场合，我们就是处于这样的一种失语的状态，怎么能使群众信服呢？这也是政党现在正在解决的问题。

干部一定要和群众打成一片、要在和群众摸爬滚打中建立感情，要和群众心心相映，党政领导要成为群众工作的行家里手，目前来看还有不少的差距。

专业目标——青年群众工作要达到的四个认同

党的青年群众工作的目标是为政党赢得青年。中国共产党的治党哲学一直信奉：赢得青年才能赢得未来。而中国共青团是中国共产党开展青年群众工作的最核心的组织化形态。2018年中国共青团团章修改中指出：中国共产主义青年团贯彻党管青年的原则，充分发挥党联系青年的桥梁和纽带作用，为党做好青年群众工作。特别在团的性质和职能中加上“为党做好青年群众工作”，更加鲜明地提出了团的主责主业。

共青团工作到底做什么？如何评价共青团工作的全部效果？群团组织要承担起引导群众听党话，跟党走的政治任务，为夯实党执政的阶级基础和群众基础做出贡献。这是群团组织和一般社会组织的根本区别，也应该成为衡量群团组织做得好不好的政治标准。对群团组织来说，谁能把自己联系的群众最广泛最紧密地团结在党的周围，谁的工作就是做得好，反之就是做得不好。这个标准应该在群团工作中牢固树立起来，什么时候都不能忽视，更不能淡化和遗忘。

听党话，跟党走是一个形象的说法。但其最本质的是通过团的工作产生青年对党的认同。什么是共青团工作干得好的标准？最核心是通过开展青年活动达到方向坚定（坚决拥护党的领导）、价值认可（接受政党的意识形态）、感情接近（形成和青年之间的感情）、行为趋同（接受党所主张的行为要求）。

因此共青团工作是任务更是方向——使青年达到拥护中国共产党的政治认同，方向向党；是工作更是感情——使青年达到对政党的情感认同，感情贴党；是形式更是价值——使青年达到对党的意识形态的价值认同，思想向党；是教育更是行为——使青年产生对党所倡导的行为认同，行为跟党。目前共青团工作的外在呈现形式是任务、工作、形式和教育，但其最终目标是政治认同、情感认同、价值认同和行为认同，从外在呈现形式达到最终目标的一致性而不是光停留在前者，这是共青团工作的全部学问。

专业任务——青年群众工作的四个环节

共青团干部如何通过组织开展青年群众工作？无论是什么层次、什么领域，青年群众工作都会遵循四个环节，也可以说是青年群众工作的“四部曲”。

第一步：要走近身边，团干部要和青年接触，距离越近越好。要在青年中生活，要深入青年，要密切联系青年，广泛覆盖青年，和广大青年联系好，覆盖好。

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第二步：要提供服务，团干部要为青年提供服务，服务越实越好。 把团组织打造为青年有困难时想得起、找得到、靠得住的组织，做广大青年信得过、靠得住、离不开的贴心人。要解决青年的实际问题，维护青年的权益，把青年真正服务好。

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第三步：要建立感情，团干部要在青年中传递真情，感情越深越好。要和青年有那么一种亲劲，要大力提倡“感动工作法”，要熏陶自己的感情，梳理自己的真心，要把工作做成热乎乎的情感传递，而不是冷冰冰的“任务完成”。

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第四步：要引导价值 ，在青年对党所倡导的价值认识有想不顺、有困惑时能及时有效引导好，思想越亮越好。要紧抓思想政治引领这个主线，最后让价值高高大大地树立起来。

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因此团干部要做“四好”干部，走近身边好，提供服务好，建立感情好，引导价值好。真正解决距离、服务、感情、价值这四个关键环节。实现距离越近越好、服务越实越好、感情越深越好、价值越亮越好。

所有的共青团工作就是这四个环节的依次展开，目前所存在的问题是：一是没有按照这个顺序推动工作，没接近人而想直接接近思想而让团组织劳而无功；二是最后一个环节引导的工作能力比较缺乏，不能将宏大的党的理论通俗化，有引导力，说服力和亲和力。

专业本领——青年群众工作本领的九个特别会

完成青年群众工作的任务需要青年群众工作本领。中国共产党十九大提出要“增强群众工作本领”，创新群众工作体制机制和方式方法，推动工会、共青团、妇联等群团组织增强政治性、先进性、群众性，发挥联系群众的桥梁纽带作用，组织动员广大人民群众坚定不移跟党走。可见群团组织对党做出的贡献主要体现在为党组织化的开展群众工作上，群团干部的本领素质更是体现在群众工作本领上。共青团十八大章程修订在“学习要刻苦上”也添加了“向书本学习，向实践学习，向青年学习，努力提高青年群众工作本领”等内容，凸显了提高该本领的迫切性。

共青团干部要成为最特别的人，主要是要拥有九项群众工作本领，做到九个“特别会”。解决“距离”问题：共青团干部要特别会提升党性修养，特别会建设组织政治文化，特别会建工作新阵地。解决“服务”问题：共青团干部要特别会抓青年群众需要，特别会筹集各类资源，特别会创新工作品牌，特别会争取党政支持。解决“感情”问题：共青团干部要特别会打造个人魅力。解决“价值”问题：共青团干部要特别会做政治思想引领工作。有了这九个“特别会”，共青团干部就能在政党不断提升政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力过程中做好忠实助手和忠诚后备军。

九个“特别会”的青年群众工作本领内涵具体包括：

1、特别会提升党性修养

团干部在青年群体中要特别像个政治组织中的人，特别讲政治，有方法不断提升自己的党性素养。有服务人民、服务青年的根本立场；有一切依靠青年的根本观点；有从青年中来到青年中去的根本方法；不断提升自己的理论修养、宗旨意识、人民情感、纪律观念、批评精神等。

2、特别会建设组织政治文化

团干部要理解共青团组织政治文化的层次结构，会从组织价值信仰、组织制度纪律、组织成员特征、组织外化形象上建设组织政治文化。真正使团组织有好形象，团干部象团干部，团员象团员。注重打造成员的思想特征、语言特征、感情特征、行为特征和集体工作方向。把坚定理想信念、心系广大青年、提高工作能力、锤炼优良作风突出出来。把政治上要强、思想上要强、能力上要强、担当上要强、作风上要强、自律上要强凸显出来，在社会上鲜明体现团干部的精气神。

3、特别会做政治思想引领工作

团干部能深刻把握好思想——好方法——好效果这个政治思想引领的基本规律线条，理解当代青年相信什么，不相信什么，政治思想引领会贴着利益做、贴着感情做、贴着文化做、贴着偶像做、贴着事实做、贴着规律做、贴着底线做、贴着自己做。把有意义的事做得有意思，把有意思的事做得有意义。

4、特别会抓青年群众需要

团干部特别知青年、懂青年、爱青年。懂得青年的语言和习惯，熟悉青年的愿望和心声，善于运用新形势下青年群众工作方式方法。知道青年需要特质、了解青年需要温度、把握青年需要技巧，提升青年需要融合水平。掌握需求点、需求量、需求聚合点的分析方法，掌握需求分析和利益分析的工具，在青年最需要的时候推出活动。

5、特别会建新阵地

团干部特别懂得青年发展的趋势，懂得工作时间、工作空间、工作组织的变化规律，用新的时间观、新的空间观、新的组织观开展组织阵地建设，打通体制内和体制外、网上和网下，努力构建单位、社区、兴趣爱好等多元组织形态。不断激发基层公益小组，厚植公益根基。

6、特别会打造个人魅力

团干部能实现团干部行政身份到“青年领袖”的重大转变，在青年中树立磁场般强大影响力，不做青年官，要做青年友，不是一般办事员，而是“青年领袖”。要引领时尚、引领风气。真正以形象吸引青年、兴趣融合青年、时尚引领青年、知识征服青年、语言感染青年、能力推动青年、沟通协调青年、真诚取信青年、责任感召青年、尊重归心青年、热情融化青年、远见引导青年，浑身散发从外表到内心、从做事到做人的强大正能量，凝聚青年，凝聚其它青年领袖们。

7、特别会创新工作品牌

团干部会正确处理团的活动和团的品牌的关系，会打造核心品牌，不断推动传统团的工作品牌升级、彰显青年品牌特色、不断丰富适合基层的小品牌。深化传统品牌，打造新的时代品牌，形成共青团工作品牌体系。在全社会形成广大影响。

8、特别会筹集资源

团干部特别能筹集各类资源。既能眼睛向内，又能眼睛向外。上下请示、左右求援、自我奋斗。把准党政领导的兴奋点、着急点、关切点、兴趣点、因势利导获得资源，不断实现跨界搭台，把自己拥有的团的系统独有的资源和优势做到极致。

9、特别会争取党政支持

团干部特别会争取党政支持，营造好的青年群众工作环境。深入分析党政领导心中的青年工作的真实存在，能以位势求资源。紧贴党位（党章所赋予的团的地位）、政位（国家青年发展规划中赋予的团的地位）、青位(提升青年在单位中的地位)，己位（团干部的作风就是团组织地位、团干部作风就是团组织形象，不断靠自己的作为形成自己的地位，有活力、有细节、有人气，有特色，想干事、能聚人、能干事、干成事），不断扩大资源支持。

这九项本领团干部强大起来，团的许多问题自然迎刃而解。

专业培训——呼唤更有效的青年群众工作本领训练

青年群众工作本领如何培训？要紧紧围绕党的十九大报告中提出的党员干部要增强八种本领要求特别是要提高团干部群众工作本领的核心要求，围绕青年群众工作本领的九个“特别会”，即“特别会加强党性修养”“特别会建设组织政治文化”“特别会建新阵地”“特别会抓群众需要”“特别会筹集资源”“特别会创新工作品牌”“特别会打造个人魅力”“特别会做青年思想引领”“特别会争取党政支持”等设计课程，采取现场讲授、研讨交流、角色融入等方式进行。

提高青年群众工作本领培训需要不断推动创新。培训班可设置“领袖”“领班”“领伍”“领歌”“领舞”等岗位。“领袖”由主办方、承办方领导担任；“领班”“领伍”做培训班管理事务，类同传统班主任一职；“领歌”“领舞”课前、课间带领学员唱跳培训班主推青年喜欢的歌曲和流行舞蹈。开班和结业仪式要有所创新，采用青年喜欢的晚会主持的形式，要体现群众性。

提高青年群众工作本领培训要不断创造青年们喜欢的群众氛围。紧紧围绕学员提升做群众工作的本领和经验，懂得群众的语言和习惯，熟悉群众的愿望和心声，善于运用新形势下群众工作方式方法。真正使得学员“掌要鼓起来，声要喊出来，歌要唱起来，舞要跳起来”。培训可贯穿时代正能量歌曲，带着学员创作相关歌词；围绕着青年群众工作本领的核心要素，研修班统一编排并普及“打成一片”“摸爬滚打”“心心相映”等标准动作和开发相应游戏，促进学员对青年群众工作的核心目标有更深的了解。

提高青年群众工作本领培训需要不断地借鉴先进经验。要创造条件，把团干部和社会组织领袖一起培训。充分发挥班级有团干部和社会组织骨干两类“青年领袖”的优势，促进他们共谈“初心”，共议开展青年群众工作的方法技巧，特别是开展如何整合资源、如何开展品牌活动的交流，共商未来可以合作的空间，起到了相互学习、相互借鉴、共同提高的效果。

提高青年群众工作本领培训要不断实践。要提升学员的“网感”，推动大家熟悉青年时尚文化，掌握开展网上思想引导的方法，布置小组作业，推动各组采用抖音、美篇等网络形式，让学员充分展示学习成果和分享学习收获。采用形式新颖的方式，充分调动学员走出培训校园，走近生动群众场，到青年中去，到基层去，在同广大青年的密切交往中提高工作本领，在同他们打成一片中找到做好青年群众工作的有效办法。

目前，我们群众工作本领研究培训团队已在这方面开展了理论研究和培训，团队集中了全国对群众工作本领研究的多方专家和优秀培训师资，是新时期提高群众工作本领和深化培训的有益尝试。

专业未来——成为人群中最会做群众工作的那一个

共青团干部的专业性提高也必将为政党培养优秀的群众工作者，共青团也将成为政党最重要的群众工作本领培养学校。新时代，团干部的来源已经发生变化，要把党政各领域各行业优秀年轻干部通过专职、挂职、兼职选入到团的工作岗位上来，使他们在这里开展青年工作的时间中不断提高群众工作能力、培养群众工作作风、丰富群众工作经验，这样的一种作用已经成为共青团为党政培养干部的最核心的着力点。

基于团干部的流动性，当前要更加系统地研究青年群众工作本领的体系，使得青年群众工作能力和工作任务紧密结合，使得团干部在更快地获得专业能力的过程中激活共青团改革。

团干部要珍惜这个难得的机会，努力实践，努力学习，成为人群中最会做群众工作的那一个，展露出出色的专业本领，让九个“特别会”的群众工作本领伴随一生。作为一种青年个体的力量，作为一种青年组织的力量，作为一种青年干部的力量，真正通过自己的群众工作产生更大的群众场，进而改变当前的团青关系。有了青年群众工作本领，有了群众场，团干部自然赢得了青年，也赢得了自己发展的未来。

毫无疑问，一个优秀的青年群众工作者要成为高扬理想、传递活力、接续奋斗永葆青春的人，青年群众工作专业的最优秀的学生都是毕业于这所青春大学的。