联合国在最新公布的《世界水资源开发报告》中认为，导致目前全球水资源危机，同一流域各地的降水形成涓涓流水，再经溪涧支流汇入主流组成一个完整的不可分割的水系。我国现行的水资源管理模式是“垂直分级负责，横向多头管理”。这种人为把同一水系按行政区“肢解”为多片的分片管理模式很不科学，存在重大缺陷。水资源管理平台的不同片区各管各的,即使是同一片区调水、用水、水保护、水污染处理等水务工作归不同部门管理，职责难分，互相推诿。 因此，根据国际经验，同一个水系应建立一个跨地区、跨部门的流域管理机构,统一的规划、调度、管理、保护水务工作，并联合流域上下游省、市、自治区，组织环保、水禾U、城建、林业、农业等部门开展联合监测和执法。 我国水资源管理还受到地方保护主义的干扰。一些地方为谋求地方经济发展速度,追求政绩，不顾环境大搞污染企业，甚至包庇企业排污，干扰执法。 我国水资源管理还受到有法不依、执法不严的影响。对违法排污企业处理太轻,导致其违法成本低，因而屡犯，排污得不到有效扼制，同时，也存在对管理部门失职领导姑息迁就、处分过轻的现象。